V Texasu dosáhli zákonodárci překvapivého kompromisu ohledně zákona SB 2024, jehož cílem je zakázat vapingové produkty dovážené z komponentů z Číny.
V překvapivém obratu událostí od svého původního postoje zaměřit se na všechny vapingové produkty - verze House SB 2024Texaský zákonodárný sbor se dohodl na kompromisní verzi. Klíčová revize odstraňuje specifické zákazy zaměřené přímo, i když nepřímo, na komponenty „Vyrobeno v Číně“ tím, že vyžaduje, aby tato zařízení používala e-liquid vyrobený v Americe, jinak jim hrozí úplný zákaz z důvodu, že jsou vyrobeny zcela nebo částečně. in Čína.
K tomuto posunu došlo po vášnivé debatě a značném lobbistickém odporu ze strany společností vyrábějících elektronické cigarety, spotřebitelů a některých zákonodárců. Jejich obavy se soustředily na nepraktičnost plošného zákazu „Vyrobeno v Číně“ (vzhledem k téměř univerzální platnosti) a potenciální nadměrný dopad na legitimní americké podniky, aniž by je bylo možné jasně odlišit od nelegálních produktů, zejména konopných koncentrátů.
Významně se diskutovalo o dvou verzích: o původně schváleném návrhu zákona Senátu, který definoval zakázaný status částečně nebo zcela založený na výrobní místo („zcela nebo zčásti“). Verze Sněmovny reprezentantů tento zákaz ještě rozšířila tím, že zakázala jakýkoli produkt obsahující čínské komponenty nebo technicky vyráběný v Číně. Kompromis sice obchází formální omezení původu výroby, ale zachovává přísný požadavek na sledovatelnost e-liquidů. Účinný zákaz prodeje zařízení vyžaduje prokázání montáže před uvedením na trh v zahraničí (částečně v Číně) a/nebo identifikaci jeho výroby v zónách nepřátelských zahraničních sil pomocí kritérií amerického ministerstva obchodu.
Praktický dopad zůstává pro většinu stávajících produktů dostupných v Texasu značný: jednorázové vaporizéry zakoupené lokálně nebo mezinárodně budou pravděpodobně po 1. září 2025 zakázány bez ohledu na původ. Zákazu se mohou potenciálně vyhnout pouze zařízení, u kterých spotřebitel „ví“, že použil e-liquid vyrobený v tuzemsku (jako NJOY); znovu naplnitelné mody a tanky používající takový liquid by však legálně procházely státními hranicemi, ale v Texasu by čelily přísným omezením, pokud by tam byly sestaveny nebo obsahovaly čínské díly.
Tento revidovaný návrh zákona zachovává rozšířené trestní sankce za porušení předpisů. I když teoreticky vylučuje prodej tabákových výrobků nezletilým výhradně jako alternativu ke běžným cigaretám nebo lékům na předpis, tato nuance je pravděpodobně v době vymáhání irelevantní vzhledem k inherentnímu omezení zákazu těchto zařízení, pokud zařízení konkrétně nenapodobují vzhled jídla nebo sladkostí.
Jakožto veterán v oblasti regulačních záležitostí, který nyní sleduje tyto návrhy zákonů napříč státy, zjišťuji, že i přes zjevný ústup od vyčlenění dovozu („Vyrobeno v Číně“) texaští zákonodárci stále efektivně přepracovali rámce ochrany spotřebitele a vytvořili značné překážky pro podniky, které jsou pod drobnohledem. Jejich sázkou sice může být vytvoření zdání zodpovědného jednání a zároveň vyhnutí se právním důsledkům, ale můj pohled na budoucí prostředí veřejného zdraví je díky tomuto pokračujícímu omezujícímu přístupu mnohem jasnější.
Nový zákon výslovně zakazuje jednorázové elektronické cigarety nebo jakékoli předplněné produkty, které tvrdí, že pocházejí z USA. if samotné zařízení nebo jeho spotřební materiál byly vyrobeny v Číně, v určitém regionu nebo v určených nepřátelských mocenských zónách. Texas v podstatě vylučuje prakticky všechny v současnosti dostupné jednorázové varianty, pokud neobsahují komponenty vyrobené v Americe legálně pocházející ze zahraničí a nesplňují přísná kritéria.
Mezery v legislativě tentokrát nejsou tak snadno využitelné, aby se daly využít nad rámec sledovatelnosti e-liquidů: marketingová omezení pro nezletilé stále platí široce (obrázky jídla, celebrity), specifické přísady, jako jsou kanabinoidy (THC v konopných kartách je nyní také zakázáno podle znění nového zákona) nebo dokonce tianeptin, zůstávají v kategorii zakázaných látek. Legislativní krok Texasu se jeví méně jako cílený zákon proti dovozu z Číny a spíše jako obecný zásah, který jen tak pohodlně... se stane obviňovat zahraniční zdroje z jeho omezující povahy.
Hlavní problém se netýká Číny; jde o to, zabránit tomu, aby byl otevřený trh narušen škodlivými přísadami, a zároveň zajistit bezpečnost spotřebitelů, zejména pokud jde o teenagery. Texaský přístup riskuje příliš mnoho škod – kriminalizuje základní operace s vysokými sankcemi, aniž by nabízel jasné postupy, pokud nejste multimiliardář, který si může dovolit zakázkovou montáž ve Švýcarsku s použitím pouze dílů schválených FDA, které pocházejí z místních nebo jiných zdrojů, nikoli však prostřednictvím kanálů souvisejících s Čínou.